手术室,雪亮的灯在上方围着我,我仰面向上,左上是输液架,右下能瞥见医生、护士忙碌的身影。我总觉得哪儿有点不对劲儿,8000人?8000?怎么才8000?全身麻醉不像睡觉,而像突然掉进一个无意识的空间,一个什么都不知道的空间。在掉进去之前,我就是觉得哪儿有点儿不对劲儿。

“2015年是商业航天的元年,2015年之前国内航天公司数量约80家左右,但在2018年年底,这一数字已达到141家。”未来宇航研究院创始人牛旼说,中国的商业航天产业正处于投资风口,不断有新兴创业公司崭露头角,也有更多的资本转向这个行业,在资本的不断涌入下,中国商业航天产业焕发出新的活力。

广东是语言最复杂的地区之一。全国汉语分官方言(北方方言)、吴方言、湘方言、赣方言、客家方言、闽方言、粤方言七大方言区,广东占有三区,每种方言又有很多分支,且大部分与官话方言差异很大,加上各类少数民族语言存在,更加剧了广东方言庞杂纷繁的地区分布局面。

在上海市的排污许可证证后监管系统上,所有纳入排污许可管理的排污单位都有一套自己的档案。不仅对接了国家排污许可信息管理系统上的数据资料,也集成着这个排污单位的执行报告、监测数据和监管记录。管理者可以通过这个系统看到哪些排污单位正在被检查或者已经完成了检查,是谁发起的任务,谁去执行的,执行任务有没有超期,现场情况是怎样,执法过程是不是规范等;宏观决策者更是可以通过这个系统对发证情况、执行报告完成率、各区县污染源情况等进行统计分析。这又能进一步推动许可证管理的目标更加明确,监管无死角。

上海宝山钢铁股份公司(简称宝钢)有400多个大气污染物排放口,不同排放口被允许排放的污染物种类和限值都不一样。无论是从卫星地图上搜索,还是穿行在这数十平方公里的钢铁城中去寻找,这些烟囱都犹如丛林中的一棵棵大树,看见容易,管理起来难。尤其是在过去传统的环境监管模式下,很难实现系统化、精细化的全过程、全覆盖管控。但是,历史性的变革正在悄然发生,新的环境管理理念凭借着信息化管理工具辅助,犹如朝气蓬勃的徒步登山者插上了一对强健有力的翅膀。无论排污企业工序和排放口有多繁杂,监管用巧劲,四两拨千斤。

美国北卡罗来纳州立大学做过一个有趣的研究,他们将500只刚刚孵化的鸡分为两组,一组自由放养,另一组笼养起来。当两组母鸡都成熟后,研究人员分别对它们在50周、62周及74周时产下的鸡蛋进行营养分析,结果发现,不同饲养环境并没有显著影响鸡蛋中维生素A及维生素E的含量,这两种蛋的胆固醇含量也没有差异。

所以,上海市每一家排污单位的许可证申请材料还在审核阶段时,环境执法部门和监测部门就全面参与了讨论和最后的许可决定。不是泛泛讨论每一个行业怎么发证,而是一个企业一个企业地过,一根骨头一根骨头地啃,根据具体情况和各类特殊状况,讨论商定每一张许可证应该怎么发。正如没有任何两家企业的情况是一模一样的,上海发出的排污许可证也找不到两家雷同的,真正实现了“一企一证”。

另一方面,因为管理部门依证监管逐渐精细化,企业也开始意识到自身的环境管理也需要不断提升。在3月20日现场检查的过程中,宝钢能环部一位管理人员告诉记者,宝钢在2017年拿到许可证之后,已经将许可证的要求网格化,分解到企业下属各个厂和生产车间。分解后的许可证要求被他们称作“小许可证”,成了各个工段要履行并满足其要求的工作任务。不仅如此,宝钢还利用自己的环保信息化管理系统,实时监管自己各部门“按证执行”是否到位。现在,企业内部的环境管理已经更加精细化。许可证本身也成为企业做好自身环境管理工作的有力工具。

省交通运输厅提供的数据显示,截至2018年底,全省高速公路里程为6368公里,进入全国第一方阵。其中省交通运输厅自建2134公里,省交投集团运营2091公里(自建1227公里、省交通运输厅移交864公里),其他社会资本建设2143公里。

2让许可证“活”起来

“以前,企业要提交的报表有很多,现在虽然各部门还是有不同的报表要求,但是我们自己已经按照许可证,以一套数据往外出了。”该管理人员说。

他们会合的地点正是DA072大烟囱下面的在线监控小屋旁边,监察总队和监测中心的工作人员一起拿出平板电脑或者手机,扫描挂在小屋墙壁上的排污口信息二维码,屏幕上很快就弹出了这个烟囱对应的许可排放信息。其中,“排放口基本信息”对应着排污许可证中与这个排放口相关的登记事项,包括排放口的名称、污染物种类、排放口类型、排放筒的高度和内径、经纬度坐标,以及这个排放口对应的生产设施和产污环节——也就是说,从这根烟囱里出来的污染物是从哪儿来的,一目了然。

今年是盐池县脱贫摘帽后迎来的第一个春节,为了营造欢乐、祥和、文明、喜庆的节日氛围,激发全县人民干事创业、推动乡村振兴和建设全面小康社会的热情,春节期间,盐池县开展了以“盐州大集·民俗嘉年华”为主题的春节文化旅游系列活动,精心烹制了丰富多彩的“文化大餐”,其中包括《铁柱战舞盐州魂》子母鞭杆表演、民间社火队展演、“畅游古城猜灯谜”活动、“龙门祈福游九曲”活动、“盐州记忆讲传承”等系列民俗展示展演活动。

任务和现场情况都了然于胸之后,谢彦军和企业的环保管理人员一起走进在线监测小屋,一边查看在线监测仪器上的历史数据,翻看监测台账,一边与企业的环保管理人员进行交流,了解污染治理设施运行维护的情况和企业自身的管理现状。而高翔和他的同事则扛着设备,绕着大烟囱上的铁扶梯往上爬,去采样平台开展监督性监测。

威胁情报检测系统的核心能力是应用多种检测机制在出站的网络流量中发现访问远控服务器。检测机制包括应用远控类型的情报指标(IOC,Indicator of Compromise)、木马协议分析特征分析、恶意样本检测引擎、沙箱动态行为识别、基于深度学习算法的DGA检测和DNS隧道检测方法等多种方法。利用以上检测方法,不仅定位内部机器被控情况,也能够全阶段追踪网络威胁,及时发现网络内部的暴力猜解、横向移动、外连Camp;C等恶意行为,并检测出数据窃取、破坏系统和业务连续性、挖矿、劫持肉鸡等恶意行为。

谢彦军拿出自己随身携带的平板电脑,电脑上安装了上海市排污许可证证后监管系统的客户端APP,他通过这个APP可以随时查看自己收到的监察任务,也可以在平板电脑上给自己的下属再分派任务,还可以通过这个系统提交执法过程中需要监测部门配合完成的工作要求。系统平台上显示,就在前一日,上海市生态环境局总量控制处和环境监测处按照年度计划,联合发起了2019年3月对宝钢的证后监管任务。任务分为两部分,专项监察任务传到了监察总队,专项监测任务传到了监测中心,这就是3月20日这天谢彦军和高翔等人在宝钢会合的原因。

1“三监联动”机制下的证后监管

一位参与排污许可证申请与核发技术规范编制工作的专家告诉记者,工业污染源的排放是造成雾霾等环境污染的重要原因,而对工业污染源的管理是环保的本职工作和看家本领。要确保企业排放的污染物种类、浓度和总量在允许的范围内,监管落实到每一个有组织排放口和每一个无组织排放源。

在保护区的核心区内,除了采取设置物理隔离栏、开挖物理隔离河道等保护措施外,视频监控24小时“站岗”,5架无人机海上“守护”,诸多现代科技手段的运用让茫茫滩涂变成一级管控区。目前,珍禽保护区70个新整改项目已落实到位,其中缓冲区的生态修复项目体量不小,有的超过10万亩。为保证生态环境彻底恢复,分布在缓冲区、实验区的数家饲料加工厂等企业已全部强制拆除。

“许可排放限值”对应着排污许可证中与这个排放口相关的许可事项,包括每一种污染物被许可排放的限值,以及该限值对应的排放标准等法律依据。从这个页面上,还能下载企业的排污许可证副本和相关附件资料,可以查看过往的监测数据和监察记录。上海市生态环境局要求开展监察和监督性监测的工作人员每一步操作都要即时上传记录和工作照片,不仅是保留证据的规范化工作流程,也是对工作质量进行有效控制的重要手段。

巴尔表示,法国具有长期发展可再生能源的自然条件:丰富的离岸风力资源、水力资源、森林资源,且拥有世界第二大海洋专属经济区等。同时,“法国在能源领域的开发技术水平世界闻名,这些都使法国有机会成为发展可再生能源以促进能源转型的主要参与者”。

究竟哪根烟囱连接着哪些生产设施,它的生产工艺会产生哪些污染物,法律和标准又允许它排放多少,管理者应当如何判断它的排放是否合规?许可证的“一证式”管理已经把这些都梳理清楚了,在纸质的许可证副本上就是一页一页的表格,在电子化的系统上就是一节一节的数据,要落实到发证之后的实际监管上,还需要新的工作机制与之匹配。

这位专家说:“尤其是对总量的控制,我们有多项环境管理制度涉及污染源排放量的计算和统计,由于判断方法、时间尺度、空间范围、统计依据和管理目的都不同,所以造成多种口径多套数据。这直接导致了我国环境管理长期以来家底摸不清、监管存在漏洞的被动局面。企业做得好坏可能差别不大,甚至逃避环保责任还能降低成本获得市场竞争优势,这就会打击守法企业主动减排的积极性。但是,排污许可证作为基础制度,在整合了其他管理制度的要求,并且将对污染源的监管落实到了每一个具体的排放口上之后,‘一套数据’成为了可能,建立完善‘企事业单位的总量控制制度’也成为了可能。”

改革大方向正确机制创新是前提

“对发证企业,我们的执法检查全部是许可证检查。它可以是叫作专项检查,也可以叫作双随机抽查,但全部是在许可证框架下进行的。”上海市环境监察总队杨红军告诉记者,“比如大气专项检查,这次我就检查大气污染物排放控制的情况,包括检查企业治污设施运行怎样,执行标准情况怎样,重污染天气下应该有怎样的减排要求等,都是以许可证为唯一依据的。排污许可证是管理指南、执法指南、守法指南,国家推进这项改革一开始就是这么定位的,我们也是按照这个思想贯彻下去。”

专家告诉记者,在发证之后的调研过程中他们发现,企业减排的积极性进一步被调动了起来,尤其是以许可证为依据的排放数据与环境税挂钩之后,企业的污染物实际排放量不是全厂根据排放系数粗略估算,而是优先采用监测数据,无论是有组织排放口还是无组织排放源,企业通过增加设施、改进技术或者强化管理,实现削减的排放量可以直接成为计税依据。

(三)情志的舍与得

附件:道真自治县脱贫攻坚项目库2018年动态调整拟新增上报入库项目清单

3精细化管理的良性互动

记者吴雯芳通讯员张亚

在就餐区域,顾客点餐通过桌上的iPad自助完成,后厨机械臂通过顾客的指令配菜,之后菜品被放到传菜机器人的托盘上,机器人自动把菜送到指定座位。如果有人挡了传菜机器人的路,它会发出萌萌的声音“请让一下好吗?”“等我干完活再和你合影”。

检察机关认为,被告人兰某无视国家法律,身为对未成年人特别是幼儿负有监护、看护职责的人,虐待被监护、看护的人,情节恶劣,应当以虐待被监护、看护人罪追究刑事责任。

上海试点启示

分期限看,短期贷款同比多增。1月末,全省短期贷款余额8428.4亿元,同比增长13.7%。1月份新增323.3亿元,同比多增146.5亿元。其中,企业短期经营性贷款和贸易融资分别新增223.3亿元、37.0亿元。

昨晚,天津人艺大型原创津味儿话剧《海河人家》剧组与津门热情观众相聚广州购书中心天津店,伴着淡雅的书香,聊聊这出戏舞台背后的那些事儿。这是天津北方演艺集团“方寸·戏说”系列活动之一。

DA072排放口看起来高耸入云,是一根高达120米的大烟囱,是宝钢安装了污染源在线监测设备的一个主要排放口,它被许可排放的主要污染物是二氧化硫、氮氧化物和颗粒物。除了这个大烟囱之外,宝钢的主要排放口还有60多个,监控的污染物各不同。比如电厂机组的烟气排放口还要管控汞及其化合物,电炉的废气排放口还要管控二噁英类污染物,烧结机机头的排放口还要管控氟化物和多种重金属等。

4月25日,上海银行(股票代码:601229)与战略投资者西班牙桑坦德银行签署了新一轮战略合作协议,双方将在原有合作的基础上,利用各自优势,进一步深化公司金融、零售金融、金融市场、科技创新等领域的合作。

该项目又称国道319线漳州市象镇互通至草前村段(圆山大道)公路项目,起点位于颜厝镇长边村,顺接厦漳同城大道象镇互通,途经颜厝镇洪坂村、颜厝村,与龙江南路平交后,经颜厝镇上洋村、颜厝镇区、九湖镇邹塘村,在九湖镇琪塘村处与九龙大道(属国道324线)交叉,后经九湖镇的庵兜村、新春村、蔡坂村,终点在漳州高新区的草前村。

对于原创内容平台方而言,打击盗版像一场“猫鼠游戏”。网文盗版行为定性较为困难,比如“拼接法”把三四部小说拼成一部,再起个新的篇名和作者名;“中译中”照着正版小说的文字,把每一句换成别的表述,很难认定其为抄袭。

哨所海拔高、气温低,植被难以存活,军装是唯一的绿色。

“一套数据”看起来是客观存在的本来事实,也是依据唯一的许可证管理的必然结果,然而,这却是几代环保人孜孜以求的目标,是在一场凝聚了无数人心血和努力的大改革过程中乍现的胜利曙光。

察人知人,历来不易。但只要在干部选拔任用工作中用好“三字诀”,全方位、多角度考察识别干部的政治素质、德才表现,就能把适合事业发展需要的好干部选出来、用起来,为实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供坚强的队伍保证。

人民网兰州5月31日电(牟 健)31日,2019兰州国际马拉松赛运动员媒体见面会举行,5位专业运动员代表就媒体记者关心的问题做了认真回答,并表达了他(她)们对即将开跑的2019兰州国际马拉松赛的期待。

资管新规的过渡期至2020年末,在这期间银行理财不合规产品将会进一步压降。杨慧敏表示,一方面,对于非标资产到期日在过渡期结束之前的产品,按资产到期日自然到期;另一方面,对于非标资产到期日在过渡期结束之后的产品,可通过发行ABS实行非标转标,或者通过资产转让、资产回表等方式处理。“预计2019年下半年存量理财产品整改速度将继续加快,新产品发行续接能力短期内难以显著提高,或将造成理财规模继续收缩。银行理财收益率也会因资产价格的降低继续走低。”

只有社会主义才能救中国,这是马克思主义传入中国后一些先进思想家、革命者用新的世界观和方法论考察中国前途命运后作出的基本判断。用社会主义救中国,走社会主义道路实现中华民族伟大复兴,这是中国共产党成立伊始就确立的奋斗目标。自此,社会主义成为中国共产党团结人民群众、引领社会进步的旗帜。坚定不移走社会主义道路,成为党和人民的坚定信念。

除此之外,依证执法的过程中,如果发现许可证本身存在问题,或者是存在不够明确、可操作性不强的地方,执法人员也可以在证后监管系统向发证部门即时提交反馈意见,有的还会在许可证工作小组的会议上进一步讨论,进而协调企业对许可证进行变更完善,目的就是要让许可证真正成为能用又好用的工具。

2019年3月20日,宝山区雨过天晴,上海市环境监察总队的谢彦军一早就来到了宝钢。上海市环境监测中心污染源室的高翔和他的几位同事也扛着沉重的监测设备来到这里,与谢彦军等人在宝钢70吨低压锅炉连接的DA072排放口会合。

谈及《中导条约》问题,卢卡申科相信俄方未违反《中导条约》,并对美国在退约之后可能在欧洲部署导弹表示担忧,他表示白俄罗斯需要与俄罗斯共同思考如何采取回应措施。(记者魏忠杰 李佳)

红岩青松沐风雨,不朽精神传万世。全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,广大党员干部通过参观红岩村、渣滓洞、白公馆等地,在缅怀中提升党性修养,在传承中砥砺责任担当。当好红岩精神的忠实守护者、坚定传承者和自觉践行者,从革命传统中汲取信仰的力量、淬炼忠诚的品格,是立足重庆实际开展主题教育的一项重要内容,也为我们坚守初心、砥砺奋进提供了不竭动力。

“许可证要是不能用起来,许可证的要求要是得不到落实,那就是废纸一张,证就白发了。”沈亦龙告诉记者,“所以我们就要从一开始就保证这个证发下去能用,而且还能够在使用过程中不断更新和完善,许可证不是一张死的证,它应该是活的。”

生态环境部相关负责人告诉记者,早在2013年,十八届三中全会就已经提出完善排污许可制度的要求;2015年,当中央政治局会议把排污许可制度写入《生态文明体制改革总体方案》的时候,上海市就开始了建立排污许可制度的地方探索和实践。2016年国务院《控制污染物排放许可制实施方案》的发布,吹响了全国范围全面推进排污许可制度改革的号角。而这时候,上海市作为改革试点之一,积极先行先试,无论在重点行业排污许可制度改革,还是在环境管理制度融合或者机制创新的试验田上,都耕耘不辍,贡献出难能可贵的智慧、经验与启发。

在国家排污许可管理信息平台上,每一个独立编码的排放口数据汇聚成一个地区、一个流域、一个行业的准确、唯一的数字,管理重点一目了然;在企业自己的管理账本上,花在每一个排放口的减排投入都立刻得到了认可和回报。环保和企业双方的管理都不再被动。

目前,攀枝花支队指战员已携带机具徒步向火场开进,成都大队指战员已抵达集结地域,调试机具后将立即投入扑救。截至目前,起火原因待查。

许可证工作组是上海市生态环境局建立起来的专门推进排污许可制度改革和制度融合的工作组,发证、监察、监测和技术支持部门都有专人负责参与联席会议,是上海市“三监联动”的重要机制。杨红军在这个工作组已经待了3年,主要负责许可证的改革过程与执法工作的有效衔接。他告诉记者,他很敬重参与这项工作的同事,大家都特别敬业,也很务实。比如工作组中主要牵头的总量控制处调研员沈亦龙,他多次告诉大家,许可证存在什么问题都直接说,没考虑到位的都可以改,发证人员不能闭门造车,这个证发出来要让监测人员、执法人员都能用才行。

该负责人表示,上海的改革实践至少可以给我们3个启示:其一,排污许可制度改革的大方向是正确的。我们依据《控制污染物排放许可制实施方案》,建立“归一”的固定源管理基础制度的初心不能忘,这是我们实现环境管理现代化的必经之路。其二,实现“一证式”改革和制度融合的前提是机制创新。比如说上海的“三监联动”,打破了以往部门条框的藩篱,这就是“刀刃向内”的改革,无论是发证部门,还是监测部门、执法部门,都要重新调整自己以往的工作思路,积极参与并适应新的工作模式,在无间的合作中消除不同制度在执行环节的矛盾和分歧。各项环境管理制度的决策者、执行者都统一了思想,才能进一步推动制度间的改革完善和最终融合。其三,改革前景值得期待。上海的地方试点实践初显成效,更令人振奋的是它呈现出了排污许可制度本身的生命力,无论是管理者、企业,还是社会公众,都能看到制度改革带来的不一样的改变,并逐渐地接受它,推动它。历史会产生内生的动力去突破改革中必然会出现的瓶颈和困难,排污许可制度改革也是开弓没有回头箭,我们终究会获得成功。(记者郭薇)